關(guān)于印發(fā)《合肥市可轉化科技成果評價(jià)辦法（試行）》的通知

為加快科技成果轉化應用體系建設，建立可轉化科技成果評價(jià)機制，加速科技成果“三就地”，特制定《合肥市可轉化科技成果評價(jià)辦法（試行）》，經(jīng)市司法局依法審查登記，登記號為HFGS-2022-055，現予以印發(fā)公布，請結合實(shí)際做好實(shí)施落實(shí)。

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合肥市可轉化科技成果評價(jià)辦法（試行）

第一條  為加快科技成果轉化應用體系建設，建立可轉化科技成果評價(jià)機制，加速科技成果“三就地”，根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善科技成果評價(jià)機制的指導意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2021〕26號）和省市有關(guān)文件精神，結合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱(chēng)的可轉化科技成果是指來(lái)源于各高校院所的應用技術(shù)研究成果、技術(shù)開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)化成果（不涉及軍工、國防等敏感領(lǐng)域，下同）。

（一）應用技術(shù)研究成果形式主要包括知識產(chǎn)權、樣品、應用方案和功能結論等。

（二）技術(shù)開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)化成果形式主要包括技術(shù)方案、部件、樣機、產(chǎn)品、知識產(chǎn)權和標準等。

第三條  本辦法以服務(wù)高校院所科技成果轉化為初衷，以政策支持和基金投資為手段，以促進(jìn)科技成果落地轉化為導向，鼓勵高校院所積極參與成果評價(jià)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，引導創(chuàng )新資源集聚，盡早發(fā)現、盡快實(shí)現科技成果價(jià)值。

本辦法所述評價(jià)由成果完成人自愿發(fā)起，其評價(jià)結果主要作為政府基金、科技政策等支持的參考依據，不作為市場(chǎng)化投資和應用的前置條件。

第四條  采取定量與定性相結合的多維度方式，對可轉化科技成果進(jìn)行綜合評價(jià)，具體評價(jià)指標及分值如下：

（一）技術(shù)團隊，包括團隊能力及參與度，知識產(chǎn)權清晰度。

1．團隊能力及參與度，包括技術(shù)帶頭人能力、團隊研發(fā)實(shí)力、團隊在其擬創(chuàng )設企業(yè)中持股情況、是否以現金形式實(shí)繳出資、是否安排專(zhuān)職人員參與創(chuàng )設企業(yè)經(jīng)營(yíng)等；（15分）

2．知識產(chǎn)權清晰度，包括專(zhuān)利、標準、商標、出版專(zhuān)著(zhù)、軟件著(zhù)作權及集成電路布圖設計等范圍及其所有權、依賴(lài)性、時(shí)效性等。（10分）

（二）技術(shù)水平，包括技術(shù)創(chuàng )新性、先進(jìn)性、成熟度。

1．創(chuàng )新性，包括在技術(shù)開(kāi)發(fā)中解決關(guān)鍵技術(shù)難題并取得技術(shù)突破，掌握核心技術(shù)并進(jìn)行集成創(chuàng )新的程度，自主創(chuàng )新技術(shù)在總體技術(shù)中的比重；（20分）

2．先進(jìn)性，包括與國內外最先進(jìn)技術(shù)相比其總體技術(shù)水平、主要技術(shù)（性能、性狀、工藝參數）、經(jīng)濟（投入產(chǎn)出比、性能價(jià)格比、成本、規模等）、環(huán)境、生態(tài)等指標所處位置；（20分）

3．成熟度，包括概念驗證、小試中試及產(chǎn)業(yè)化三個(gè)階段（成熟度越高分值越高）。（20分）

（三）市場(chǎng)前景，包括產(chǎn)業(yè)化推廣及應用前景、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度等。（10分）

（四）轉化風(fēng)險，包括技術(shù)風(fēng)險、政策風(fēng)險、法律風(fēng)險、市場(chǎng)風(fēng)險等影響科技成果轉化的因素。（5分）

第五條  根據可轉化科技成果的類(lèi)型，主要采取現場(chǎng)評價(jià)（會(huì )議評價(jià)）和網(wǎng)上評價(jià)，探索市場(chǎng)檢驗評價(jià)、檢測報告評價(jià)、線(xiàn)上工具評價(jià)等輔助評價(jià)，以及多種形式相結合的綜合評價(jià)。

（一）現場(chǎng)評價(jià)（會(huì )議評價(jià)）可實(shí)施現場(chǎng)考察、測試或答辯、討論、交流，并作出評價(jià)；

（二）網(wǎng)上評價(jià)可由專(zhuān)家通過(guò)網(wǎng)上直接審查相關(guān)評價(jià)資料作出評價(jià)；

（三）市場(chǎng)檢驗評價(jià)可根據成果的市場(chǎng)實(shí)際應用效果評價(jià)，作為技術(shù)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化類(lèi)的輔助評價(jià)；

（四）檢測報告評價(jià)可依據專(zhuān)業(yè)檢測機構出具的產(chǎn)品檢測報告評價(jià)，作為應用技術(shù)類(lèi)的輔助評價(jià)；

（五）線(xiàn)上工具評價(jià)可利用信息化評價(jià)工具，運用大數據、概念驗證、技術(shù)預測等技術(shù)與成果進(jìn)行對比、分析和評價(jià)。

第六條  可轉化科技成果評價(jià)按照委托受理、制定方案、組織評價(jià)、會(huì )議審議四個(gè)階段組織實(shí)施。

第七條  依托安徽創(chuàng )新館服務(wù)管理中心、合肥市產(chǎn)投集團下屬科創(chuàng )集團等建立合肥市科技成果概念驗證中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)概念驗證中心），鼓勵有條件的高等院校、科研院所、新型研發(fā)機構、醫療衛生機構和企業(yè)建立概念驗證中心。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )、學(xué)會(huì )、研究會(huì )、專(zhuān)業(yè)化評估機構等在科技成果評價(jià)中的作用，由概念驗證中心組織技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、金融等領(lǐng)域專(zhuān)家，對委托受理的可轉化科技成果開(kāi)展評價(jià)工作，形成評價(jià)意見(jiàn)。參評可轉化科技成果的同行評議報告等可作為專(zhuān)家評審的參考依據。

第八條  概念驗證中心將委托受理的可轉化科技成果評價(jià)意見(jiàn)報送至市委科創(chuàng )委辦公室（市科技局），由市委科創(chuàng )委辦公室（市科技局）組織市發(fā)改委、市財政局、市投促局等相關(guān)單位對評價(jià)意見(jiàn)進(jìn)行審核，審核結果報市委科創(chuàng )委審定并公示無(wú)異議后實(shí)施。

第九條  建立等級評價(jià)機制。根據可轉化科技成果的各項指標評價(jià)情況，制定相應的評價(jià)等級。依據可轉化科技成果評分，分為“A級”“B級”和“C級”。分值達到90分（含）以上的評定為“A級”；80分（含）-90分的評定為“B級”；80分以下的評定為“C級”。

第十條  建立合肥市可轉化科技成果庫。根據可轉化科技成果評價(jià)結果，獲得“B級”及以上的可轉化科技成果，納入合肥市可轉化科技成果庫。在申報市級高層次人才團隊項目及其他科技創(chuàng )新政策時(shí)，優(yōu)先給予支持；同時(shí)作為合肥市種子基金、天使基金、合肥綜合性國家科學(xué)中心專(zhuān)項基金等科技成果轉化基金的優(yōu)先支持項目。

第十一條  建立動(dòng)態(tài)管理機制。對可轉化科技成果評價(jià)結果和可轉化科技成果庫實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，可轉化科技成果評價(jià)結果非長(cháng)期特定化，可根據成果轉化進(jìn)展情況，適時(shí)開(kāi)展評價(jià)工作。根據可轉化科技成果評價(jià)結果，動(dòng)態(tài)更新可轉化科技成果庫。

第十二條  獲得“B級”及以上的可轉化科技成果，經(jīng)過(guò)評價(jià)、認定、公示后，如成果團隊意向申請第十條所明確的支持政策且尚未依托該成果成立企業(yè)，需在獲得支持后6個(gè)月內依托該成果成立企業(yè)，原則上所落戶(hù)的縣（市）區、開(kāi)發(fā)區3年內可不以財力貢獻作為主要考核指標，有條件的可在辦公場(chǎng)所、配套資金上給予保障。

第十三條  獲得“C級”的可轉化科技成果，作為培育對象，引導其持續完善提升相關(guān)指標，待取得“B級”及以上評價(jià)后給予相應的支持。

第十四條  本辦法由市科技局負責解釋?zhuān)?/span>2022年12月9日起施行，有效期1年。國家、省新出臺有關(guān)規定和政策，從其規定和政策。

附件：可轉化科技成果評價(jià)指標體系

附件

可轉化科技成果評價(jià)指標體系

備注：評價(jià)指標體系根據評價(jià)辦法執行情況動(dòng)態(tài)調整。