高企小課堂！荊州市高新技術(shù)企業(yè)申報獎勵政策及申報條件

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一、荊州市高新技術(shù)企業(yè)申報獎勵政策

對首次認定的高新技術(shù)企業(yè)，由受益地財政給予20萬(wàn)元補貼。

對重新認定的高新技術(shù)企業(yè)，由受益地財政給予10萬(wàn)元補貼。

1、沙市區高新技術(shù)企業(yè)獎勵政策

對首次通過(guò)認定的高新技術(shù)企業(yè)，給予20萬(wàn)元獎勵和5萬(wàn)元申報經(jīng)費補助；對重新通過(guò)認定的高新技術(shù)企業(yè)，給予10萬(wàn)元獎勵；對首次申請但未通過(guò)認定的企業(yè)，給予5萬(wàn)元申報經(jīng)費補助。對新入駐沙市區的高新技術(shù)類(lèi)項目，如果已在外地通過(guò)國家高新企業(yè)認定，且資格證書(shū)在有效期內，給予一次性20萬(wàn)元補貼，并不受稅收和投資額度條件限制，直接享受工業(yè)項目購買(mǎi)或租賃廠(chǎng)房補貼、整體搬遷補貼，現代服務(wù)業(yè)項目購買(mǎi)或租賃物業(yè)補貼、基本裝修補貼等優(yōu)惠扶持政策。

2、荊州區高新技術(shù)企業(yè)獎勵政策

當年經(jīng)科技部備案入庫的科技型中小企業(yè)，給予5000元獎勵。首次認定的高新技術(shù)企業(yè)給予20萬(wàn)元獎勵；重新認定的高新技術(shù)企業(yè)給予10萬(wàn)元獎勵。給予高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)補助：（1）年銷(xiāo)售收入5000萬(wàn)元（含）以下的，企業(yè)研發(fā)投入占銷(xiāo)售收入比重超過(guò)5%以上的部分，每年按實(shí)際支出的20%予以補貼，每個(gè)企業(yè)當年最高補貼金額不超過(guò)10萬(wàn)元；（2）年銷(xiāo)售收入5000萬(wàn)元以上的，企業(yè)研發(fā)投入占銷(xiāo)售收入比重超過(guò)4%以上的部分，每年按實(shí)際支出的10%予以補貼，每個(gè)企業(yè)當年最高補貼金額不超過(guò)20萬(wàn)元。

3、公安縣高新技術(shù)企業(yè)獎勵政策

對首次認定的國家高新技術(shù)企業(yè)獎勵15萬(wàn)元；對重新認定的國家高新技術(shù)企業(yè)獎勵3萬(wàn)元

4、監利市高新技術(shù)企業(yè)獎勵政策

對首次認定的高新技術(shù)企業(yè)給予20萬(wàn)元獎勵，分三年到位，其中認定當年獎勵10萬(wàn)元，第二年、第三年分別獎勵5萬(wàn)元;對重新認定的高新技術(shù)企業(yè)給予5萬(wàn)元補貼。 

5、江陵縣高新技術(shù)企業(yè)獎勵政策

對首次認定的高新技術(shù)企業(yè)給予20萬(wàn)元獎勵；對外地已通過(guò)認定的國家高新技術(shù)企業(yè)整體轉移到我縣的，可直接認定，并給予20萬(wàn)元獎勵；對3年期滿(mǎn)重新認定的高新技術(shù)企業(yè)給予10萬(wàn)元獎勵。

6、石首市高新技術(shù)企業(yè)獎勵政策

對首次認定的高新技術(shù)企業(yè)，給予10萬(wàn)元補貼；對重新認定的高新技術(shù)企業(yè)，給予5萬(wàn)元補貼。

7、洪湖市高新技術(shù)企業(yè)獎勵政策

鼓勵科技創(chuàng )新。對新申報、首次認定的高新技術(shù)企業(yè)，當年一次性獎勵10萬(wàn)元。

8、松滋市高新技術(shù)企業(yè)獎勵政策

對新認定為高新技術(shù)企業(yè)、國家級創(chuàng )新型企業(yè)、省級創(chuàng )新型企業(yè)，分別一次性獎勵5萬(wàn)元、5萬(wàn)元、3萬(wàn)元。

二、荊州市高新技術(shù)企業(yè)申報條件

（一）年限

《認定辦法》第十一條“須注冊成立一年以上”是指企業(yè)須注冊成立365個(gè)日歷天數以上；“當年”、“最近一年”和“近一年”都是指企業(yè)申報前1個(gè)會(huì )計年度；“近三個(gè)會(huì )計年度”是指企業(yè)申報前的連續3個(gè)會(huì )計年度（不含申報年）；“申請認定前一年內”是指申請前的365天之內（含申報年）。

（二）知識產(chǎn)權

1. 高新技術(shù)企業(yè)認定所指的知識產(chǎn)權須在中國境內授權或審批審定，并在中國法律的有效保護期內。知識產(chǎn)權權屬人應為申請企業(yè)。

2. 不具備知識產(chǎn)權的企業(yè)不能認定為高新技術(shù)企業(yè)。

3. 高新技術(shù)企業(yè)認定中，對企業(yè)知識產(chǎn)權情況采用分類(lèi)評價(jià)方式，其中：發(fā)明專(zhuān)利（含國防專(zhuān)利）、植物新品種、國家級農作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護品種、集成電路布圖設計專(zhuān)有權等按Ⅰ類(lèi)評價(jià)；實(shí)用新型專(zhuān)利、外觀(guān)設計專(zhuān)利、軟件著(zhù)作權等（不含商標）按Ⅱ類(lèi)評價(jià)。

4. 按Ⅱ類(lèi)評價(jià)的知識產(chǎn)權在申請高新技術(shù)企業(yè)時(shí)，僅限使用一次。

5. 在申請高新技術(shù)企業(yè)及高新技術(shù)企業(yè)資格存續期內，知識產(chǎn)權有多個(gè)權屬人時(shí)，只能由一個(gè)權屬人在申請時(shí)使用。

6. 申請認定時(shí)專(zhuān)利的有效性以企業(yè)申請認定前獲得授權證書(shū)或授權通知書(shū)并能提供繳費收據為準。

7. 發(fā)明、實(shí)用新型、外觀(guān)設計、集成電路布圖設計專(zhuān)有權可在國家知識產(chǎn)權局網(wǎng)站查詢(xún)專(zhuān)利標記和專(zhuān)利號；國防專(zhuān)利須提供國家知識產(chǎn)權局授予的國防專(zhuān)利證書(shū)；植物新品種可在農業(yè)部植物新品種保護辦公室網(wǎng)站和國家林業(yè)局植物新品種保護辦公室網(wǎng)站查詢(xún)；國家級農作物品種是指農業(yè)部國家農作物品種審定委員會(huì )審定公告的農作物品種；國家新藥須提供國家食品藥品監督管理局簽發(fā)的新藥證書(shū)；國家一級中藥保護品種須提供國家食品藥品監督管理局簽發(fā)的中藥保護品種證書(shū)；軟件著(zhù)作權可在國家版權局中國版權保護中心網(wǎng)站查詢(xún)軟件著(zhù)作權標記（亦稱(chēng)版權標記）。

（三）高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）與主要產(chǎn)品（服務(wù)）

高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）是指對其發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規定范圍的產(chǎn)品（服務(wù)）。

主要產(chǎn)品（服務(wù)）是指高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）中，擁有在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權的所有權，且收入之和在企業(yè)同期高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入中超過(guò)50%的產(chǎn)品（服務(wù)）。

（四）高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占比

高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占比是指高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入與同期總收入的比值。

1. 高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入

高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入是指企業(yè)通過(guò)研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng )新活動(dòng)，取得的產(chǎn)品（服務(wù)）收入與技術(shù)性收入的總和。對企業(yè)取得上述收入發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)應屬于《技術(shù)領(lǐng)域》規定的范圍。

2. 總收入

總收入是指收入總額減去不征稅收入。

收入總額與不征稅收入按照《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》（以下稱(chēng)《企業(yè)所得稅法》）及《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》（以下稱(chēng)《實(shí)施條例》）的規定計算。

（五）企業(yè)科技人員占比

企業(yè)科技人員占比是企業(yè)科技人員數與職工總數的比值。

1. 科技人員

企業(yè)科技人員是指直接從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng )新活動(dòng)，以及專(zhuān)門(mén)從事上述活動(dòng)的管理和提供直接技術(shù)服務(wù)的，累計實(shí)際工作時(shí)間在183天以上的人員，包括在職、兼職和臨時(shí)聘用人員。

2. 職工總數

企業(yè)職工總數包括企業(yè)在職、兼職和臨時(shí)聘用人員。在職人員可以通過(guò)企業(yè)是否簽訂了勞動(dòng)合同或繳納社會(huì )保險費來(lái)鑒別；兼職、臨時(shí)聘用人員全年須在企業(yè)累計工作183天以上。

3. 統計方法

企業(yè)當年職工總數、科技人員數均按照全年月平均數計算。

月平均數＝（月初數＋月末數）÷2

全年月平均數＝全年各月平均數之和÷12

年度中間開(kāi)業(yè)或者終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，以其實(shí)際經(jīng)營(yíng)期作為一個(gè)納稅年度確定上述相關(guān)指標。

（六）企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費用占比

企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費用占比是企業(yè)近三個(gè)會(huì )計年度的研究開(kāi)發(fā)費用總額占同期銷(xiāo)售收入總額的比值。

1. 企業(yè)研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)確定

研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)是指，為獲得科學(xué)與技術(shù)（不包括社會(huì )科學(xué)、藝術(shù)或人文學(xué)）新知識，創(chuàng )造性運用科學(xué)技術(shù)新知識，或實(shí)質(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品（服務(wù)）、工藝而持續進(jìn)行的具有明確目標的活動(dòng)。不包括企業(yè)對產(chǎn)品（服務(wù)）的常規性升級或對某項科研成果直接應用等活動(dòng)（如直接采用新的材料、裝置、產(chǎn)品、服務(wù)、工藝或知識等）。

企業(yè)應按照研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)的定義填寫(xiě)附件2《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書(shū)》中的“四、企業(yè)研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)情況表”。

專(zhuān)家評價(jià)過(guò)程中可參考如下方法判斷：

行業(yè)標準判斷法。若國家有關(guān)部門(mén)、全國（世界）性行業(yè)協(xié)會(huì )等具備相應資質(zhì)的機構提供了測定科技“新知識”、“創(chuàng )造性運用科學(xué)技術(shù)新知識”或“具有實(shí)質(zhì)性改進(jìn)的技術(shù)、產(chǎn)品（服務(wù)）、工藝”等技術(shù)參數（標準），則優(yōu)先按此參數（標準）來(lái)判斷企業(yè)所進(jìn)行項目是否為研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)。

專(zhuān)家判斷法。如果企業(yè)所在行業(yè)中沒(méi)有發(fā)布公認的研發(fā)活動(dòng)測度標準，則通過(guò)本行業(yè)專(zhuān)家進(jìn)行判斷。獲得新知識、創(chuàng )造性運用新知識以及技術(shù)的實(shí)質(zhì)改進(jìn)，應當是取得被同行業(yè)專(zhuān)家認可的、有價(jià)值的創(chuàng )新成果，對本地區相關(guān)行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步具有推動(dòng)作用。

目標或結果判定法。在采用行業(yè)標準判斷法和專(zhuān)家判斷法不易判斷企業(yè)是否發(fā)生了研發(fā)活動(dòng)時(shí)，以本方法作為輔助。重點(diǎn)了解研發(fā)活動(dòng)的目的、創(chuàng )新性、投入資源（預算），以及是否取得了最終成果或中間成果（如專(zhuān)利等知識產(chǎn)權或其他形式的科技成果）。

2. 研究開(kāi)發(fā)費用的歸集范圍

人員人工費用、直接投入費用、折舊費用與長(cháng)期待攤費用、無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)費用、設計費用、裝備調試費用與試驗費用、裝備調試費用、試驗費用委托外部研究開(kāi)發(fā)費用。

（8）其他費用

其他費用是指上述費用之外與研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)直接相關(guān)的其他費用，包括技術(shù)圖書(shū)資料費、資料翻譯費、專(zhuān)家咨詢(xún)費、高新科技研發(fā)保險費，研發(fā)成果的檢索、論證、評審、鑒定、驗收費用，知識產(chǎn)權的申請費、注冊費、代理費，會(huì )議費、差旅費、通訊費等。此項費用一般不得超過(guò)研究開(kāi)發(fā)總費用的20%，另有規定的除外。

3. 企業(yè)在中國境內發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費用

企業(yè)在中國境內發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費用，是指企業(yè)內部研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)實(shí)際支出的全部費用與委托境內其他機構或個(gè)人進(jìn)行的研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)所支出的費用之和，不包括委托境外機構或個(gè)人完成的研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的費用。受托研發(fā)的境外機構是指依照外國和地區（含港澳臺）法律成立的企業(yè)和其他取得收入的組織；受托研發(fā)的境外個(gè)人是指外籍（含港澳臺）個(gè)人。

4. 企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費用歸集辦法

企業(yè)應正確歸集研發(fā)費用，由具有資質(zhì)并符合本《工作指引》相關(guān)條件的中介機構進(jìn)行專(zhuān)項審計或鑒證。

企業(yè)的研究開(kāi)發(fā)費用是以單個(gè)研發(fā)活動(dòng)為基本單位分別進(jìn)行測度并加總計算的。企業(yè)應對包括直接研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)和可以計入的間接研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的費用進(jìn)行歸集，并填寫(xiě)《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書(shū)》中的“企業(yè)年度研究開(kāi)發(fā)費用結構明細表”。

企業(yè)應按照“企業(yè)年度研究開(kāi)發(fā)費用結構明細表”設置高新技術(shù)企業(yè)認定專(zhuān)用研究開(kāi)發(fā)費用輔助核算賬目，提供相關(guān)憑證及明細表，并按本《工作指引》要求進(jìn)行核算。

5. 銷(xiāo)售收入

銷(xiāo)售收入為主營(yíng)業(yè)務(wù)收入與其他業(yè)務(wù)收入之和。

主營(yíng)業(yè)務(wù)收入與其他業(yè)務(wù)收入按照企業(yè)所得稅年度納稅申報表的口徑計算。

（七）企業(yè)創(chuàng )新能力評價(jià)。