譙城區穩外貿穩外資促消費行動(dòng)方案

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署及省委、省政府工作要求，省商務(wù)廳《關(guān)于抓緊啟動(dòng)新一輪促消費活動(dòng)的通知》（皖商辦運函〔2022〕200 號）、安徽省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)穩外貿穩外資促消費行動(dòng)方案的通知》（鄧真曉市長(cháng)簽批第928號），強化外貿外資企業(yè)政策支撐和服務(wù)保障，推動(dòng)外貿保穩提質(zhì)，啟動(dòng)新一輪促消費活動(dòng)。制定本行動(dòng)方案。
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穩外貿穩外資
一、總體要求
大力發(fā)展譙城區外貿主體，突出以進(jìn)保穩，穩存量、促增量、優(yōu)結構并舉，抓訂單、促履約、拓市場(chǎng)、降成本，強化服務(wù)保障，確保全年外貿進(jìn)出口增長(cháng)完成年度目標。貫徹落實(shí)國家、省《關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作的意見(jiàn)》及系列穩外資政策，堅持問(wèn)題導向，精準施策穩存量，多措并舉促增量，實(shí)施更加精準務(wù)實(shí)的投資促進(jìn)政策，營(yíng)造更有吸引力的營(yíng)商環(huán)境，積極引進(jìn)外商投資項目，確保全年利用外商直接投資完成年度目標。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）加強企業(yè)包保服務(wù)，定期對外貿企業(yè)進(jìn)行走訪(fǎng)調研，建立外貿企業(yè)信息庫，實(shí)行全覆蓋跟蹤幫扶。完善外貿運行調度機制，建立外貿企業(yè)調度臺賬，加強監測預警。外貿政策宣講到戶(hù)，指導企業(yè)用足用好外貿促進(jìn)政策。配合市商務(wù)局開(kāi)展好日常外貿政策宣講和進(jìn)出口業(yè)務(wù)培訓，提高企業(yè)進(jìn)出口業(yè)務(wù)水平。
（二）大力拓展國際市場(chǎng)。鼓勵企業(yè)積極開(kāi)拓國際市場(chǎng)，組織企業(yè)參加131屆廣交會(huì )、13屆廣交會(huì )、2022年世界制造業(yè)大會(huì )、第5屆國際進(jìn)口博覽會(huì )等各類(lèi)國際性展會(huì )。落實(shí)中小企業(yè)開(kāi)拓國際市場(chǎng)支持資金，支持企業(yè)參加境外展會(huì )，中小企業(yè)國際產(chǎn)品認證、境外商標注冊，境外專(zhuān)利申請等項目。繼續宣傳落實(shí)出口信用保險政策，保障企業(yè)貨物運輸和收匯安全。
（三）積極擴大進(jìn)口規模。宣傳落實(shí)國家、省、市、區各級進(jìn)口扶持政策，組織進(jìn)口企業(yè)申報扶持項目，支持企業(yè)進(jìn)口擴大產(chǎn)業(yè)升級所需先進(jìn)技術(shù)設備、關(guān)鍵零部件及資源性原材料進(jìn)口項目。
（四）大力孵化新增外貿進(jìn)出口實(shí)績(jì)企業(yè)，以新增企業(yè)促外貿快發(fā)展。對新獲得對外貿易經(jīng)營(yíng)權的企業(yè)為重點(diǎn)，通過(guò)上門(mén)政策宣講、組織培訓、業(yè)務(wù)指導等方式促其發(fā)生進(jìn)出口實(shí)績(jì)。
（五）防范化解貿易風(fēng)險。妥善應對疫情對我區進(jìn)出口企業(yè)造成的不利影響，加強對重點(diǎn)出口國別和地區貿易風(fēng)險防范，積極幫助遭受履約風(fēng)險企業(yè)尋求法律援助。配合市局組織企業(yè)參加國際形勢研判和貿易糾紛風(fēng)險處置應對能力培訓班。免費為企業(yè)在訂單展約過(guò)程中就疫情適用國際商事不可抗力條款出具相關(guān)證明材料。
（六）建立健全工作協(xié)調機制，成立外資工作專(zhuān)班，搭建政府、企業(yè)和協(xié)會(huì )合作交流平臺，加強與省、市、長(cháng)三角地區外資企業(yè)協(xié)會(huì )交流合作，強化信息溝通和資源共享。
（七）對全區外資企業(yè)進(jìn)行全面摸排調研。全面落實(shí)國家、省、市減稅降費、就業(yè)穩崗、降低要素成本、強化金融支持等各項惠企援企政策舉措，確保外資企業(yè)同等享受助企紓困政策?！?一對一”幫扶解決外資企業(yè)個(gè)性化問(wèn)題。
（八）提升政策供給實(shí)效。促進(jìn)在談項目早落地、開(kāi)工項目早投產(chǎn)、投產(chǎn)項目早達效，提高利用外資實(shí)效。
（九）全面實(shí)行準入前國民待遇加負面清單管理制度?！锻馍掏顿Y準入特別管理措施（負面清單）》和《市場(chǎng)準入負面清單》禁止類(lèi)以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)，允許投資者平等進(jìn)入。
（十）加強外資企業(yè)培訓和統計工作指導，定期召開(kāi)外資企業(yè)座談會(huì )，認真落實(shí)外商投資信息報告制度，進(jìn)一步提升外商投資便利化水平，穩定外資企業(yè)在我區長(cháng)期投資經(jīng)營(yíng)的預期和信心。
三、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導。發(fā)揮譙城區開(kāi)放發(fā)展工作推進(jìn)領(lǐng)導小組作用，建立穩外貿協(xié)調機制，加強協(xié)調溝通，及時(shí)掌握并解決外貿企業(yè)復工復產(chǎn)遇到的困難和問(wèn)題。壓實(shí)招引外資項目的主體責任，健全主要領(lǐng)導牽頭負責、各部門(mén)高效聯(lián)動(dòng)的工作機制，實(shí)現外資項目招引“不掉線(xiàn)”、服務(wù)企業(yè) “不 斷檔”。
（二）深入走訪(fǎng)調研。深入實(shí)施“四送一服”，加強走訪(fǎng)調研，尤其是了解疫情對外貿企業(yè)的影響，密切跟蹤出現的新情況、新問(wèn)題，精準掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、海外訂單、市場(chǎng)開(kāi)拓等情況，了解企業(yè)最迫切的需求，協(xié)調各方解決企業(yè)所面臨的問(wèn)題。推進(jìn)各項穩外貿政策落地落實(shí)，增強外貿企業(yè)發(fā)展信心。要為外資企業(yè)落地投產(chǎn)涉及的行政審批和服務(wù)事項提供便利服務(wù)，指導外資企業(yè)用好用足各類(lèi)政策 。
（三）強化責任落實(shí)。區開(kāi)放型經(jīng)濟工作推進(jìn)領(lǐng)導小組要充分發(fā)揮牽頭作用，加強穩外貿工作統籌協(xié)調、調度督導。嚴格落實(shí)“五級包?！敝贫?，壓實(shí)各企業(yè)包保責任人主體責任，落實(shí)落細具體舉措，加大對企業(yè)跟蹤調度，分類(lèi)施策，務(wù)求實(shí)效。
促消費活動(dòng)
一、活動(dòng)時(shí)間
2022 年 7 月 1 日至 12 月 31 日
二、活動(dòng)地點(diǎn)
亳州譙城萬(wàn)達廣場(chǎng)外廣場(chǎng)
三、活動(dòng)主題
品質(zhì)生活·譙動(dòng)消費
四、活動(dòng)目標
為進(jìn)一步推動(dòng)消費升級，聚焦拉動(dòng)譙城區消費增長(cháng)的重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域，以亳州譙城萬(wàn)達廣場(chǎng)為標桿試點(diǎn)，聯(lián)合譙城區多家限上企業(yè)共同推進(jìn)開(kāi)展，以突出汽車(chē)、家電、餐飲、電商、步行街、服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，結合我區消費特點(diǎn)，堅持政府引導、市場(chǎng)主導、協(xié)會(huì )參與、百姓受益的原則，廣泛開(kāi)展多領(lǐng)域、多層次、多元化的促消費活動(dòng)，引導消費新熱點(diǎn)，把握消費新需求，激發(fā)消費新活力，助推完成年度消費目標任務(wù)。
五、活動(dòng)內容
突出季節性消費熱點(diǎn)和重要節假日，舉辦“6+N”場(chǎng)促銷(xiāo)活動(dòng)，突出“汽車(chē)、家電、餐飲、電商、步行街、服務(wù)”6大板塊，以N場(chǎng)特色活動(dòng)為引領(lǐng)，7月份正式啟動(dòng)，做到周周有活動(dòng)、月月有熱度、季季有主題、促進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下消費，構建更多消費場(chǎng)景，掀起全區新一輪促消費熱潮。
（一）聚焦汽車(chē)領(lǐng)域促消費。以亳州譙城萬(wàn)達廣場(chǎng)牽頭組織開(kāi)展“月度車(chē)展”等活動(dòng)，聯(lián)動(dòng)亳州市五菱汽車(chē)、新夢(mèng)迪汽車(chē)、春雨慧眾汽車(chē)、譙城區埃安汽車(chē)等不少于15家廠(chǎng)商，共同推動(dòng)汽車(chē)消費市場(chǎng)穩定回升，發(fā)揮汽車(chē)消費“頂梁柱”作用，推動(dòng)居民消費梯次升級。
（二）聚焦家電領(lǐng)域促消費。重點(diǎn)組織開(kāi)展“家電消夏節”“家裝家電節”等活動(dòng)。聯(lián)合亳州譙城萬(wàn)達商廈電器、亳州商之都、百大合家福等多家企業(yè)推出惠民 讓利促消費活動(dòng)，通過(guò)深化資源互通，推動(dòng)家電家裝換新升級。
（三）聚焦餐飲領(lǐng)域促消費。聯(lián)合全市個(gè)體戶(hù)、亳州譙城萬(wàn)達廣場(chǎng)、大行廣場(chǎng)、新東方、金橋大廈等多家商超餐飲商家，通過(guò)促消費活動(dòng)，菜品提升，創(chuàng )新經(jīng)營(yíng)模式，提升市場(chǎng)人氣，挖掘地方特色美 食文化，擴大徽菜文化的知名度和美譽(yù)度提振消費信心。
（四）聚焦電商領(lǐng)域促消費。重點(diǎn)舉辦各類(lèi)播大賽、好網(wǎng)貨大賽等活動(dòng)。對接平臺資源，通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下多渠道促進(jìn)消費、便利消費的態(tài)勢。
（五）聚焦步行街領(lǐng)域促消費。以亳州譙城萬(wàn)達廣場(chǎng)外廣場(chǎng)為重點(diǎn)組織 “夜間經(jīng)濟消費季”活動(dòng)、“扮靚步行街”等活動(dòng)。充分發(fā)揮特色街區消費聚集作用，突出“夜購、夜品、 夜游、夜賞、夜健”五大場(chǎng)景，激發(fā)街區人氣，聯(lián)動(dòng)線(xiàn)上線(xiàn)下，激活街區消費。
（六）聚焦服務(wù)領(lǐng)域促消費。組織“婚慶攝影季”等活動(dòng)。圍繞本地文旅消費、家政服務(wù)、婚慶攝影服務(wù)等熱點(diǎn)， 定期舉辦各類(lèi)服務(wù)促消費活動(dòng)。
六、活動(dòng)保障
（一）加強組織保障。在區級工作專(zhuān)班的直接領(lǐng)導下，區商務(wù)局會(huì )同各有關(guān)部門(mén)做好促消費活動(dòng)的組織實(shí)施，合力推進(jìn)新一輪促消費活動(dòng)各項重點(diǎn)工作。
（二）加強宣傳推廣。宣傳部門(mén)統籌推進(jìn)媒體宣傳，通過(guò)市區主流媒體、新媒體等對重點(diǎn)活動(dòng)、重點(diǎn)板塊進(jìn)行多渠道、全方位、立體化的宣傳，開(kāi)通微信公眾號，營(yíng)造鋪天蓋地的宣傳氛圍，確保宣傳成效。
（三）加強監測上報。區商務(wù)部門(mén)定期收集促消費活動(dòng)成果，及時(shí)上報商務(wù)主管部門(mén)。密切關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，發(fā)現異常及時(shí)上報；要指導督促樣本企業(yè)及時(shí)準確填報數據，并加強對生活必需品供求變化情況的分析判斷，做好商務(wù)預報工作。