關(guān)于開(kāi)展安徽省級“皖廚美食名品連鎖店龍頭企業(yè)”和“皖廚創(chuàng )業(yè)街區”遴選認定工作的通知

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院及省委、省政府決策部署，在新階段推動(dòng)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新向縱深發(fā)展，根據省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)“創(chuàng )業(yè)江淮”行動(dòng)計劃（2021—2025年）的通知》（皖政辦〔2021〕6號）精神，按照省人力資源社會(huì )保障廳等七部門(mén)《關(guān)于印發(fā)安徽省皖廚創(chuàng )業(yè)工程實(shí)施方案的通知》（皖人社秘〔2021〕179號）要求，進(jìn)一步推進(jìn)皖廚創(chuàng )業(yè)工程，省人力資源社會(huì )保障廳、省財政廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省市場(chǎng)監督管理局決定聯(lián)合開(kāi)展省級“皖廚美食名品連鎖店龍頭企業(yè)”和省級“皖廚創(chuàng )業(yè)街區”遴選認定工作?，F將有關(guān)事項通知如下：

安徽省皖廚美食名品連鎖店龍頭企業(yè)和皖廚創(chuàng )業(yè)街區認定免費咨詢(xún)：19855108130（手機/微信）

一、總體要求

全力推進(jìn)實(shí)施鄉村振興戰略，結合實(shí)施皖廚創(chuàng )業(yè)工程，按照“市縣主抓主建、多方合作協(xié)同、品質(zhì)傳承引領(lǐng)”的原則，強化思路創(chuàng )新、政策創(chuàng )新和系統思維，整合利用資源，扶持一批皖廚特色美食名品連鎖店龍頭企業(yè)和皖廚創(chuàng )業(yè)街區，引導皖廚創(chuàng )業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提升皖廚發(fā)展抱團效應，營(yíng)造皖廚就業(yè)創(chuàng )業(yè)環(huán)境，打造皖廚文化品牌，提升皖廚、地方菜等文化影響力，帶動(dòng)更多城鄉勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng )業(yè)。

二、工作目標

（一）5年內，全省計劃遴選認定30個(gè)左右“省級皖廚美食名品連鎖店龍頭企業(yè)”。每個(gè)地級市結合創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的實(shí)際效果，5年內申報遴選認定1-2個(gè)“省級皖廚美食名品連鎖店龍頭企業(yè)”，加大扶持力度，力爭促進(jìn)每個(gè)龍頭企業(yè)加盟店面超過(guò)100家。

（二）5年內，全省計劃遴選認定80個(gè)左右“省級皖廚創(chuàng )業(yè)街區”。每個(gè)地級市結合本地皖廚名優(yōu)特小吃、美食連鎖店發(fā)展情況，5年內申報遴選認定5個(gè)左右特色突出、設施齊全“省級皖廚創(chuàng )業(yè)街區”，集聚一批多層次、多品類(lèi)美食名品、美食名店，打造皖廚地方菜地標性打卡街區、商圈，力爭每個(gè)街區入駐店面超過(guò)100家。

三、遴選認定條件

（一）省級皖廚美食名品連鎖店龍頭企業(yè)

1.申報企業(yè)依法取得合法經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，在省內注冊成立并正常經(jīng)營(yíng)3年以上。

2.美食名品連鎖店在當地應有較高的知名度，以地方菜或者當地特色小吃為主，有自己獨特的標識，有若干個(gè)經(jīng)典或者特色菜、招牌菜，有比較完善的連鎖、加盟等經(jīng)營(yíng)機制。擁有商務(wù)部門(mén)或行業(yè)協(xié)會(huì )頒發(fā)的“老字號”“名小吃”“美食名品”等品牌稱(chēng)號的優(yōu)先。

3.綜合餐廳類(lèi)連鎖企業(yè)已有加盟店不少于10家（含外地）；特色小吃類(lèi)連鎖企業(yè)已有加盟店不少于10家（含外地）。

4.所有門(mén)店累計帶動(dòng)本地就業(yè)100人以上（含100人）。吸納脫貧勞動(dòng)力、低收入人口較多的優(yōu)先。

5.發(fā)展目標和市場(chǎng)定位清晰，餐飲服務(wù)管理規范可復制、易推廣，注重食品安全、營(yíng)養膳食的研究與推廣，愿意承擔皖廚定點(diǎn)培育項目。有服務(wù)創(chuàng )新、管理創(chuàng )新、模式創(chuàng )新的優(yōu)先。

6.總部有一定的服務(wù)能力，原則上設有專(zhuān)門(mén)的管理服務(wù)機構，能夠為加盟店提供菜譜、湯譜、點(diǎn)心譜等，能夠為加盟店提供信息咨詢(xún)、項目評估、開(kāi)業(yè)指導、店面管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、品牌推廣等服務(wù)。

7.已構建“中央廚房+冷鏈配送+餐飲門(mén)店”的生產(chǎn)鏈、供應鏈的龍頭餐飲企業(yè)優(yōu)先。

8.美食名品連鎖店誠信經(jīng)營(yíng)，環(huán)境優(yōu)美，口碑良好，嚴格執行食品安全衛生法，無(wú)安全隱患等。

（二）省級皖廚創(chuàng )業(yè)街區

1.創(chuàng )業(yè)街區運營(yíng)主體具備獨立法人資格，具有良好的服務(wù)資質(zhì)和能力，管理規范，正常運營(yíng)2年以上；產(chǎn)權清晰，租用合同明確。

2.有適合餐飲行業(yè)的基礎配套設施、較為成熟的經(jīng)營(yíng)模式、良好的規章制度和專(zhuān)業(yè)的管理團隊。

3.街區內基礎設施完備，水、電、氣、網(wǎng)絡(luò )配備到位，環(huán)境整潔，面積原則上不少于2000平方米。

4.街區入駐的初創(chuàng )商戶(hù)為專(zhuān)業(yè)從事名優(yōu)特色小吃、美食名品、美食名店或連鎖店、加盟店或相關(guān)聯(lián)的行業(yè)等，且店面原則上不少于100家，其中經(jīng)營(yíng)安徽特色小吃和地方菜餐館“老字號”“名小吃”“美食名品”等品牌店面不少于30%。

5.街區1年內店面實(shí)體存活率不低于50%，店面實(shí)體帶動(dòng)就業(yè)比不低于1:3。

6.街區運營(yíng)主體對門(mén)店的經(jīng)營(yíng)管理、品牌建設、市場(chǎng)拓展、風(fēng)險防控等進(jìn)行培訓，并提供租金減免、政策咨詢(xún)、專(zhuān)項技能、媒體宣傳、創(chuàng )業(yè)培訓、開(kāi)業(yè)指導等“一條龍”孵化培育服務(wù)。

7.創(chuàng )業(yè)街區誠信經(jīng)營(yíng)，街區內企業(yè)無(wú)不良信用記錄，無(wú)安全隱患等因素。

四、遴選認定程序

（一）縣級組織申報。縣級人力資源社會(huì )保障部門(mén)牽頭，會(huì )同財政、商務(wù)、文旅、市場(chǎng)監管等部門(mén)，組織動(dòng)員轄區內符合條件的企業(yè)和街區通過(guò)“安徽省創(chuàng )業(yè)服務(wù)云平臺”申報，擇優(yōu)報送市級人力資源社會(huì )保障部門(mén)。符合條件的企業(yè)和街區通過(guò)平臺申報時(shí)，需提供以下材料：

1.皖廚特色美食名品連鎖店龍頭企業(yè)申報表或皖廚創(chuàng )業(yè)街區申報表。

2.佐證材料。

（二）市級初審。市級人力資源社會(huì )保障部門(mén)牽頭，會(huì )同財政、商務(wù)、文旅、市場(chǎng)監管等部門(mén)，通過(guò)實(shí)地查驗、專(zhuān)家評審等方式進(jìn)行初審，并擇優(yōu)報省人力資源社會(huì )保障廳。

（三）省級遴選認定、授牌。省人力資源社會(huì )保障廳會(huì )同財政、商務(wù)、文旅、市場(chǎng)監管等部門(mén)對申報材料進(jìn)行審核，并擇優(yōu)在省級人力資源社會(huì )保障部門(mén)網(wǎng)站公示5個(gè)工作日，公示無(wú)異議的，予以正式確認，頒發(fā)相應牌匾。省人力資源社會(huì )保障廳可委托第三方對遴選認定的皖廚美食名品連鎖店龍頭企業(yè)、皖廚創(chuàng )業(yè)街區開(kāi)展隨機實(shí)地抽查。

五、扶持政策

（一）對遴選認定的皖廚美食名品連鎖店龍頭企業(yè)，根據龍頭企業(yè)新加盟店個(gè)數，按每新增1個(gè)給予5000元創(chuàng )業(yè)就業(yè)補貼，每個(gè)龍頭企業(yè)補貼累計最高不超過(guò)50萬(wàn)元。對遴選認定的皖廚創(chuàng )業(yè)街區，根據在創(chuàng )業(yè)街區初創(chuàng )企業(yè)數，在3年期內，每戶(hù)每年給予5000元孵化基地補貼。上述補貼由龍頭企業(yè)和街區所在市、縣（市、區）從就業(yè)補助資金中列支。

（二）對在遴選認定的皖廚美食名品連鎖店龍頭企業(yè)內長(cháng)期從事烹飪制作、廚藝精湛且具有帶徒傳技能力的皖廚師傅，可破格(申報條件中累計工作年限縮短一半）申報烹飪類(lèi)高級工職業(yè)技能等級認定。

（三）對符合條件的皖廚美食名品連鎖店龍頭企業(yè)和皖廚創(chuàng )業(yè)街區優(yōu)先認定為皖廚培育承訓單位，按規定落實(shí)職業(yè)培訓獎補。

（四）推薦皖廚美食名品連鎖店龍頭企業(yè)美食和皖廚創(chuàng )業(yè)街區店面美食錄入安徽名特小吃讀物，參加安徽名特小吃文化節，開(kāi)展皖廚美食類(lèi)電視節目宣傳。

六、管理服務(wù)

（一）每2年市級人力資源社會(huì )保障部門(mén)會(huì )同財政、商務(wù)、文旅、市場(chǎng)監管等部門(mén)通過(guò)書(shū)面或實(shí)地查驗等方式對皖廚美食名品連鎖店龍頭企業(yè)和皖廚創(chuàng )業(yè)街區前兩年度運營(yíng)情況進(jìn)行評估復核。發(fā)現不符合遴選認定標準的，限期整改；整改不到位的，取消皖廚美食名品連鎖店龍頭企業(yè)和皖廚創(chuàng )業(yè)街區遴選認定資格。

（二）皖廚美食名品連鎖店龍頭企業(yè)和皖廚創(chuàng )業(yè)街區有下列情形之一的，應當取消遴選認定：

1.已不具備本辦法或市、縣（市、區）文件規定的遴選認定條件。

2.年度評估不合格或被有關(guān)部門(mén)通報批評，拒不整改或整改后仍達不到相關(guān)要求的。

3.弄虛作假取得遴選認定資格或虛報、瞞報套取財政補貼的。

4.違法違規經(jīng)營(yíng)，或明知服務(wù)對象違法違規經(jīng)營(yíng)不糾正不制止造成一定后果的。

5.不履行服務(wù)承諾，1年內被服務(wù)對象有效投訴3次以上，仍沒(méi)有整改到位的。

6.不服從主管部門(mén)管理，拒不報送相關(guān)資料和信息的。

7.發(fā)生重大生產(chǎn)或食品安全事故，造成嚴重后果或不良影響的。

8.違反勞動(dòng)保障法律法規，侵犯職工合法權益，造成嚴重不良影響的。

9.有其他違法違規或違反本規定行為的。

（三）遴選認定2年內，因有以上情形之一被取消遴選認定的企業(yè)和街區，由市縣人力資源社會(huì )保障、財政、商務(wù)、文旅、市場(chǎng)監管等部門(mén)負責追回已撥付的就業(yè)補助資金。

七、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導。打造扶持一批皖廚美食名品連鎖店龍頭企業(yè)和皖廚創(chuàng )業(yè)街區是落實(shí)“創(chuàng )業(yè)江淮”行動(dòng)計劃和皖廚創(chuàng )業(yè)工程的重要舉措，是推進(jìn)皖廚創(chuàng )業(yè)的重要載體和抓手。各級人力資源社會(huì )保障部門(mén)要主動(dòng)作為，切實(shí)承擔牽頭作用，會(huì )同財政、商務(wù)、文旅、市場(chǎng)監管等部門(mén)，進(jìn)一步強化責任意識，制定遴選認定和扶持方案，精心組織實(shí)施，嚴格審核把關(guān)申報材料。各級人力資源社會(huì )保障、商務(wù)、文旅、市場(chǎng)監管等部門(mén)要加強對皖廚美食名品連鎖店龍頭企業(yè)和皖廚創(chuàng )業(yè)街區的指導，財政部門(mén)要加強資金政策落實(shí)力度，保障提升龍頭企業(yè)和創(chuàng )業(yè)街區發(fā)展質(zhì)量。

（二）統籌安排遴選認定。各地要結合本地皖廚名優(yōu)特小吃、美食連鎖店發(fā)展情況，強化皖廚品牌餐飲和老字號餐飲企業(yè)連鎖化集團化發(fā)展，提升皖廚餐品水平、服務(wù)質(zhì)量水平，因地制宜創(chuàng )新打造室內室外皖廚創(chuàng )業(yè)街區，支持創(chuàng )業(yè)街區通過(guò)市場(chǎng)化運營(yíng)模式，加大對街區內皖廚創(chuàng )業(yè)企業(yè)和店面支持力度。要堅持好中選優(yōu)、優(yōu)中選強。對不符合相關(guān)標準、創(chuàng )業(yè)引領(lǐng)作用不強的企業(yè)、街區，要及時(shí)淘汰、調整、補充。各市人力資源社會(huì )保障局于每年4月30日前，將皖廚美食名品連鎖店龍頭企業(yè)和皖廚創(chuàng )業(yè)街區申報材料報送省人力資源社會(huì )保障廳。

（三）強化宣傳引導。各地要采取多種形式積極宣傳鼓勵支持皖廚創(chuàng )業(yè)的政策措施，重點(diǎn)宣傳皖廚美食名品連鎖店龍頭企業(yè)和皖廚創(chuàng )業(yè)街區的功能作用、申報程序、優(yōu)惠扶持政策等，打造特色化的皖廚創(chuàng )業(yè)服務(wù)模式。要宣傳皖廚美食名品連鎖店龍頭企業(yè)和皖廚創(chuàng )業(yè)街區扶持創(chuàng )業(yè)典型、先進(jìn)事跡，擴大社會(huì )知曉度、透明度，營(yíng)造鼓勵支持皖廚創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新的濃厚氛圍，帶動(dòng)更多人創(chuàng )業(yè)就業(yè)。

各市可參照本指導意見(jiàn)，制定本地市級皖廚美食名品連鎖店龍頭企業(yè)和皖廚創(chuàng )業(yè)街區遴選認定辦法。